我國飼料行業(yè)30年回眸，目前已是整合提升階段

回眸我國飼料行業(yè)走過(guò)的３０年，可以把中國飼料大致分為三個(gè)階段：創(chuàng )業(yè)起步階段、快速發(fā)展階段、整合提升階段。而目前，我國飼料行業(yè)已是整合提升階段。
輝煌奪目的巨大成就——從1980年到2007年，飼料產(chǎn)品產(chǎn)量由110萬(wàn)噸增加到12331萬(wàn)噸，27年增長(cháng)112.1倍，年遞增率為19.1%。飼料工業(yè)產(chǎn)值從1990年的1119億元增長(cháng)到2007年的3335億元。產(chǎn)品質(zhì)量穩步提高。添加劑從進(jìn)口國到出口國。飼料機械工業(yè)技術(shù)和設備達到國際先進(jìn)水平。

不可替代的突出貢獻——飼料工業(yè)的發(fā)展，大大推動(dòng)了養殖業(yè)的持續發(fā)展。從1980年到2007年，我國糧食產(chǎn)量年遞增率僅為1.7%，而肉類(lèi)、禽蛋、養殖水產(chǎn)品產(chǎn)量年遞增率分別達到6.6%、7.3%、9.1%。其間，飼料生產(chǎn)為養殖業(yè)發(fā)展提供了充足的生產(chǎn)資料。飼料企業(yè)吸納了大量的農村勞動(dòng)力，節約了大量的糧食資源，提高了養殖效益。

大國崛起的成功經(jīng)驗——堅持改革、對外開(kāi)放、科技創(chuàng )新、依法治飼、扶持引導。

30年前，中國飼料工業(yè)還處在萌芽狀態(tài)。

“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)?！?/p>

改革開(kāi)放的春風(fēng)吹來(lái)了，飼料工業(yè)如同雨后春筍一般，以不可阻擋之勢，迅猛崛起于古老而廣袤的神州大地。

接著(zhù)，快速發(fā)展，奮力提升……

在歷史轉瞬之間，一個(gè)飼料生產(chǎn)大國，猶如煌煌泰山，巍然屹立于世界的東方。世人莫不為之驚嘆。

一個(gè)完整的飼料工業(yè)體系建成了，飼料產(chǎn)量連續17年穩居世界第二，國民經(jīng)濟中新生了一個(gè)舉足輕重的基礎產(chǎn)業(yè)。

30年過(guò)去了，我們已站在了歷史的新高度。此時(shí)此刻，回顧30年波瀾壯闊的發(fā)展歷程，展現輝煌奪目的巨大成就，盤(pán)點(diǎn)不可替代的突出貢獻，思考大國崛起的成功經(jīng)驗，自會(huì )為我們中國人無(wú)比的創(chuàng )造力感到自豪。
一、波瀾壯闊的發(fā)展歷程

對中國來(lái)說(shuō)，飼料工業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)。

中國飼料工業(yè)，是隨著(zhù)改革開(kāi)放的興起而興起，隨著(zhù)改革開(kāi)放的擴大而壯大。30年的發(fā)展歷程，大體可分為三個(gè)階段：創(chuàng )業(yè)起步階段、快速發(fā)展階段、整合提升階段。
1.創(chuàng )業(yè)起步階段

1978年～1984年，是我國飼料工業(yè)的創(chuàng )業(yè)起步階段。我國一向以農業(yè)文明著(zhù)稱(chēng)于世，飼養業(yè)有著(zhù)悠久的歷史。但是，長(cháng)期以來(lái)，飼養業(yè)處于分散的家庭副業(yè)的地位，農民利用業(yè)余時(shí)間，一把菜、一瓢糠地飼養，規模小、商品率很低。這種自然經(jīng)濟下的生產(chǎn)方式，沒(méi)有對飼料工業(yè)的要求。

中華人民共和國成立以后，農業(yè)發(fā)展，糧食產(chǎn)量提高，養殖業(yè)的商品率有所提高，出現了一些飼養專(zhuān)業(yè)戶(hù)和兼業(yè)戶(hù)。與此相適應，零星地出現了一些飼料車(chē)間和飼料加工廠(chǎng)。但由于計劃經(jīng)濟體制的嚴重束縛，生產(chǎn)力水平很低。八億農民搞飯吃，一億多人不得溫飽，顧不上搞飼料工業(yè)，也沒(méi)有條件搞飼料工業(yè)。

中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì )以后，情況發(fā)生了根本的變化。農村改革取得了巨大成功，農民的生產(chǎn)積極性空前高漲，農業(yè)連年豐收，城鄉經(jīng)濟建設蓬勃發(fā)展，人民生活日益提高。人民在吃飽了的基礎上，自然要求吃好，不但要求吃米面，還要求吃上雞、魚(yú)、肉、蛋、奶。要滿(mǎn)足廣大群眾改善膳食結構的要求，必須大力發(fā)展現代化的養殖業(yè)，從而要求大力發(fā)展現代化的飼料工業(yè)。

正是在這關(guān)鍵的時(shí)刻，1982年9月，中國共產(chǎn)黨十二次代表大會(huì )發(fā)出了全面開(kāi)創(chuàng )社會(huì )主義建設新局面的偉大號召，提出了力爭到20世紀末全國工農業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的宏偉目標，并確定發(fā)展農業(yè)是實(shí)現這一宏偉目標的戰略重點(diǎn)之一。這樣，發(fā)展飼料工業(yè)就被確定為調整產(chǎn)業(yè)結構、實(shí)現產(chǎn)值翻番的重大戰略措施。

鄧小平同志高瞻遠矚，大力倡導發(fā)展飼料工業(yè)，十二大以后，多次發(fā)表重要談話(huà)。1982年10月，鄧小平同志在同國家計委負責同志談話(huà)時(shí)指出：“要搞飼料工業(yè)，這也是一個(gè)行業(yè)。搞種子、飼料，除了需要努力運用和發(fā)展有關(guān)的科學(xué)技術(shù)外，還要有很好的組織工作?！?983年1月，鄧小平同志對國家計委、經(jīng)委等領(lǐng)導同志談農業(yè)發(fā)展規劃時(shí)，又明確指出：“農業(yè)翻番主要靠多種經(jīng)營(yíng)，最直接的措施有兩條：一是飼養業(yè)，二是林果業(yè)。大、中城市郊區要大力發(fā)展牛、羊、雞、魚(yú)飼養業(yè)，國家給予幫助。要供給優(yōu)良的品種、供給飼料。全國都要注意搞飼料加工，要搞幾百個(gè)現代化的飼料加工廠(chǎng)。飼料要作為工業(yè)來(lái)辦，這是個(gè)很大的行業(yè)?！?/p>

為了實(shí)現十二大提出的戰略目標，國務(wù)院對發(fā)展飼料工業(yè)及時(shí)作了部署。1982年12月，在全國人大五屆五次會(huì )議《關(guān)于第六個(gè)五年計劃的報告》中明確提出：要建設一批畜禽良種場(chǎng)、飼養場(chǎng)和飼料加工廠(chǎng)。1983年，在六屆人大《政府工作報告》中又強調：積極發(fā)展飼料工業(yè)，大幅度提高配合飼料產(chǎn)量。1983年2月，國務(wù)院辦公廳批準了國家計委《關(guān)于發(fā)展我國飼料工業(yè)的報告》，強調了飼料工業(yè)是發(fā)展飼養業(yè)的基礎，必須迅速建立和發(fā)展飼料加工業(yè)。1983年8月6日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定把飼料工業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，部署國家經(jīng)委起草全國飼料工業(yè)發(fā)展綱要。1984年5月8日，國務(wù)院第33次常務(wù)會(huì )審查通過(guò)了《1984～2000年全國飼料工業(yè)發(fā)展綱要(試行草案)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)，并于12月26日正式頒布。從此，飼料工業(yè)建設正式納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展序列。
《綱要》的實(shí)施，標志著(zhù)我國飼料工業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的階段。
2.快速發(fā)展階段

1985年～2000年，我國飼料工業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。飼料工業(yè)發(fā)展的事實(shí)證明，《綱要》是一個(gè)很好的指導性文件，是一個(gè)科學(xué)的文件。它提出的指導方針、發(fā)展目標、政策措施，符合我國的實(shí)際情況，符合我國現代化建設的要求。正是在這個(gè)文件的指導下，在以后的三個(gè)五年計劃期間，我國飼料工業(yè)持續、迅速、健康地發(fā)展。

根據我國當時(shí)財力、物力有限的實(shí)際情況，《綱要》提出：實(shí)現總目標的過(guò)程，要分兩步走，1990年前，主要是打好基礎，創(chuàng )造條件，逐步建成初具規模的飼料工業(yè)體系;后10年，健全飼料工業(yè)體系，使飼料工業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的振興時(shí)期。

事實(shí)上，我國飼料工業(yè)發(fā)展之好之快，大大突破了《綱要》的規劃。到1990年底，全國已建成時(shí)產(chǎn)1噸以上的飼料加工企業(yè)6045家，其中時(shí)產(chǎn)5噸以上的551家，形成年雙班生產(chǎn)能力6090萬(wàn)噸，配合飼料、預混合飼料總產(chǎn)量達到3200萬(wàn)噸。品種逐步走向系列化，各種動(dòng)物不同生長(cháng)階段的飼料都能生產(chǎn)。飼料添加劑工業(yè)開(kāi)始起步。飼料機械制造工業(yè)有了良好的基礎，能生產(chǎn)不同產(chǎn)品的成套系列設備。飼料科研與教育業(yè)有了相當的發(fā)展。

以后的10年，我國飼料工業(yè)繼續快速發(fā)展。1991年，全國配合飼料產(chǎn)量達到3494萬(wàn)噸，居世界第二位，一躍成為飼料生產(chǎn)大國。到1999年，基本建成了完整的飼料工業(yè)體系，時(shí)產(chǎn)5噸和5噸以上的飼料加工廠(chǎng)有1937家。飼料產(chǎn)品總產(chǎn)量6871萬(wàn)噸，配合飼料產(chǎn)量5552萬(wàn)噸，濃縮飼料1096萬(wàn)噸，添加劑預混合飼料223萬(wàn)噸，飼料加工業(yè)產(chǎn)值1855億元，在全國統計的38個(gè)工業(yè)行業(yè)中排名第16位。添加劑中維生素、氨基酸等產(chǎn)品基本能自給，礦物質(zhì)飼料也基本實(shí)現自給。機械制造企業(yè)發(fā)展到270多家，其中骨干企業(yè)60多家，粉碎機、混合機、制粒機、電控設備均達到了國際先進(jìn)水平。全國飼料標準體系已初步建立起來(lái)?？蒲谐晒耐茝V、職業(yè)技能的培訓和鑒定，都取得了顯著(zhù)的成效。

《綱要》規定的第二步戰略目標的全面完成，為我國飼料工業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段打下了良好的基礎。
3.整合提升階段

新世紀到來(lái)，我國飼料工業(yè)進(jìn)入整合提升階段。我國飼料工業(yè)經(jīng)過(guò)20年的快速發(fā)展，進(jìn)入了新的發(fā)展階段，進(jìn)入了整合提升階段。在新階段，面臨著(zhù)新的形勢，新的任務(wù)。

從國內市場(chǎng)來(lái)看，對飼料工業(yè)提出了更高的要求。20年的大發(fā)展，我們有了一個(gè)很大的攤子，出現了產(chǎn)能過(guò)剩的情況，加上近幾年原料漲價(jià)，成本上升，因而利潤滑坡，企業(yè)壓力增大，中小企業(yè)生存艱難。同時(shí)，隨著(zhù)城鄉人民生活的不斷提高，不斷豐富，對養殖產(chǎn)品及至對飼料產(chǎn)品，提出了更高的要求。要求高質(zhì)量、高品質(zhì)、高安全。

從國際市場(chǎng)看，加入世貿組織以后，我國市場(chǎng)與國際市場(chǎng)接軌，我們有了更多地進(jìn)入國際市場(chǎng)的機會(huì )，國際跨國公司也將大舉進(jìn)入中國市場(chǎng)，市場(chǎng)競爭的深度、廣度、烈度，都大大超過(guò)以往，企業(yè)的兼并、重組隨之大大加快。

要適應新的形勢，在激烈的競爭中生存、發(fā)展，我國飼料工業(yè)必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，調整戰略布局，轉變發(fā)展方式，從量的擴張向質(zhì)的提升為主轉變，從外延式發(fā)展向內涵式發(fā)展為主轉變，從粗放經(jīng)營(yíng)向科學(xué)發(fā)展轉變，從而提高核心競爭力，保持發(fā)展的協(xié)調性、全面性和可持續性。
為了實(shí)現飼料工業(yè)科學(xué)發(fā)展目標，政府和企業(yè)都做了積極的努力，并收到了明顯的成效。

1999年5月29日，國務(wù)院頒布《飼料和飼料添加劑管理條例》，從此我國飼料管理全面進(jìn)入法制化軌道。為貫徹《條例》，農業(yè)部先后出臺了6項配套管理制度和10項行政許可及規范性文件;全面實(shí)施飼料安全工程，在繼續扶持發(fā)展的同時(shí)，強化企業(yè)管理，強化飼料產(chǎn)品質(zhì)量的監管，維護了飼料產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，企業(yè)質(zhì)量管理水平顯著(zhù)提高。同時(shí)，行業(yè)開(kāi)展自律，講究信譽(yù)，公平競爭。飼料工業(yè)進(jìn)入了依法治飼、依法興飼的新階段。

近幾年來(lái)，我國飼料企業(yè)不斷做強做大，逐步走上了整合、聯(lián)合之路，一批年產(chǎn)100萬(wàn)噸以上的大型飼料企業(yè)集團開(kāi)始引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展。

（時(shí)間：2011年7月23日；文章來(lái)源：中國畜牧網(wǎng)）